随着互联网技术的迅猛发展,互联网医院在医疗领域的影响力与日俱增。中国互联网络信息中心第 53 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至 2023 年 12 月,互联网医疗用户基数大幅扩张,相比前一年,用户数量激增 5139 万,增长率达 14.2%,用户总数已攀升至 3.64 亿,占全国网民总数的 33.8%。这表明互联网医院正被越来越多的人接受和使用。
然而,构建互联网医院并非坦途。众多企业与医院在进入这一领域时,面临着复杂的牌照审批流程,不同地区政策细则差异大,要求繁琐。系统开发也有着高标准,需保障线上医疗服务的高效性、稳定性与安全性,包括在线问诊、远程诊疗、电子病历管理等功能的实现。即使成功获得牌照,后续运营中如何整合医疗资源、保障医疗质量、实现可持续发展,也都是亟待解决的难题。
不同模式特点及差异
依据《互联网医院管理办法(试行)》,互联网医院的建立因申请主体不同,大致分为以下三种模式:
1、实体医疗机构自主创建(A 类牌照):名称格式为 “医疗机构名称 + 互联网医院”。其优势在于拥有高度自主权和灵活性,法人身份、公章、账户等经营要素都由申请者掌控。但劣势也很明显,需要投资建立并维护实体医疗机构,且牌照申请耗费大量时间和精力,整体成本高昂。
2、实体医疗机构与第三方合作共建(B 类牌照):命名方式为 “本机构名称 + 合作方名称 + 互联网医院”。该模式成本较低,主要涉及协调合作的有限资源。不过,合作关系是否稳固、服务质量能否保证,是影响牌照申请和使用的关键,还需处理好与实体医疗机构间的合作细节。
3、完全独立的互联网医院设置(C 类牌照或独立牌照):主要由企业发起,依托实体医疗机构进行,命名规则为 “企业名称 + 互联网医院”。这种模式成本低,无需建立实体医疗机构,只需与医院建立合作关系,企业在工商资质和医疗机构主体方面保持独立。但需注意,与实体医疗机构合作时,相关科室不能超过实体医疗机构的科室范畴。
全流程搭建步骤与条件
(一)精准政策调研
着手搭建互联网医院前,全面梳理国家层面如《互联网医院管理办法(试行)》等核心法规,同时重点关注当地卫生健康委、通信管理局等部门发布的实施细则。各地政策在牌照申请条件、医疗服务规范、信息安全要求上可能存在显著差异,例如部分地区对互联网医院的诊疗科目范围有特殊限定,一些地区对线上处方流转有专门流程规定。建议安排专人长期跟踪政策动态,加入行业交流群获取一手资讯,并定期浏览政府部门官网,确保政策理解无偏差。
(二)筹备申请材料
常规材料:·互联网医院设置可行性报告·互联网技术设备设施和软件信息系统的相关证明·技术人员资质证明·第三级信息安全等级保护证明材料
C类牌照还需提供:《医疗机构设置申请书》·申请设置方与实体医疗机构合作建立互联网医院协议书·互联网医院法定代表人居民身份证(或其他有效身份证明)·互联网医院申请执业登记承诺书(对申请材料真实性以及开展执业活动前办理相关行政许可等内容进行承诺)·开展互联网诊疗活动的医疗机构建筑设计平面图医疗机构用房产权证明或使用证明或租赁合同等
A类牌照和B类牌照还需提供:《医疗机构变更登记申请书》·医院法定代表人或主要负责人签署同意的申请书,提出申请增加互联网医院作为第二名称的原因和理由·拟设立互联网医院所聘医师、护士、药师的资格、执业及职称信息
▷B类牌照还应额外提交与第三方机构共同签署的合作建立互联网医院的协议书,协议书应当明确各方在医疗服务、信息安全、隐私保护等方面的责任、权利和义务。
(三)提交审核沟通
将整理完备的申请材料通过当地政务服务网指定入口或现场窗口提交至卫生健康部门及相关审核机构。提交前仔细核对材料完整性与准确性,避免因错漏导致审核延误。提交后,主动与审核人员建立沟通渠道,可通过电话、邮件定期询问审核进度。若审核过程中被要求补充材料或说明情况,务必在规定时间内高质量完成反馈,如补充详细技术方案说明、提供额外案例证明等。对于现场核查环节,提前做好准备,确保互联网医院系统运行正常、场地设施符合要求、人员配备齐全且熟悉业务流程。
(四)运营筹备与合规运营
1、运营筹备:获得运营牌照后,在正式开诊前,完成系统上线前的最终测试,重点测试系统在高并发情况下的稳定性、数据传输准确性、线上线下业务流程衔接流畅性。同时,开展内部培训,针对医护人员进行线上诊疗规范培训,包括问诊流程、处方开具规范、医患沟通技巧等;对行政人员进行系统操作培训,如患者信息管理、订单处理、投诉反馈流程等。此外,制定服务价格体系,参考当地医疗服务收费标准及市场行情,合理确定线上诊疗项目价格,并向社会公示。
2、合规运营:严格遵守医疗相关法律法规和政策标准,建立医疗质量监控体系,定期对线上诊疗病历进行抽检,评估诊疗质量;强化信息安全管理,制定数据备份与恢复计划,定期开展信息安全漏洞检测与修复;持续优化服务,通过患者满意度调查、意见反馈渠道,收集患者及家属意见,不断改进系统功能和服务流程,提升用户体验。